Blog politique de réflexion et d'information de Bernard Tornare orienté en grande partie vers l'Amérique latine, principalement sur le thème de la Révolution bolivarienne au Venezuela. Selon l'actualité, cependant, d'autres sujets peuvent y être abordés. Ce blog n'est pas neutre. Malgré sa partialité et son inclination idéologique, il essaye d'être objectif.

L'avenir de l'Amérique latine

par Bernard Tornare 25 Novembre 2022, 20:34

Par Emir Sader

Le XXIe siècle a été le siècle de l’Amérique latine. Après avoir été la région du monde avec des gouvernements de plus en plus radicaux, le continent a réagi en se transformant en une terre avec des gouvernements et des dirigeants anti-néolibéraux de plus en plus importants.

Première phase de résistance au néolibéralisme, après au moins une décennie de grandes mobilisations - dont les réunions du Forum social mondial - contre ce modèle hégémonique à l'échelle mondiale, de nouveaux types de gouvernements et de dirigeants ont émergé en Amérique latine. Venezuela, Brésil, Argentine, Uruguay, Bolivie, Équateur. Hugo Chávez, Lula da Silva, Néstor et Cristina Kirchner, Pepe Mujica, Evo Morales, Rafael Correa ont conçu le nouveau scénario du continent, qui l'a en même temps projeté comme le territoire privilégié de la confrontation la plus importante de notre époque : le néolibéralisme contre l'anti-néolibéralisme.

Depuis que le capitalisme a adopté le néolibéralisme comme modèle hégémonique et qu'il a étendu ce modèle à la quasi-totalité du monde à une vitesse sans précédent, l'Amérique latine a été une victime privilégiée de ce modèle. Arrivé sur le continent par la dictature de Pinochet - qui a importé les Chicago Boys pour mettre en œuvre ce modèle - il s'est répandu pratiquement sur tout le continent, au moment même où la social-démocratie européenne - dirigée par François Mitterrand et Felipe González - était en train de se reconvertir au nouveau modèle de capitalisme.

Néolibéralisme et anti-néolibéralisme

En Amérique latine, le nationalisme du PRI mexicain et une version du nationalisme péroniste, avec Carlos Menem, ont projeté le même type de conversion sur le continent. Elle a été suivie par la social-démocratie chilienne, vénézuélienne et brésilienne, entre autres, concluant le nouveau scénario politique sur le continent.

L'émergence de l'anti-néolibéralisme, même à la fin du 20ème siècle, a donné la priorité aux politiques sociales - dans le continent le plus inégalitaire du monde - au lieu de l'ajustement fiscal, typique du néolibéralisme. Elle a ravivé le rôle actif de l'État, au lieu de la centralité du marché. Il a mis en œuvre des politiques d'intégration régionale, remplaçant les accords de libre-échange avec les États-Unis.

Dans leur première phase, ces gouvernements ont réussi à réduire de manière significative les inégalités sociales et régionales, à reprendre la croissance économique, à élargir le marché intérieur pour la consommation de masse et à générer des emplois, à renforcer et à étendre les processus d'intégration régionale, au lieu d'entretenir des relations privilégiées et subordonnées avec les États-Unis.

Ces gouvernements ont rompu avec l'idée de pensée unique et l'inéluctabilité du néolibéralisme et ont projeté un nouveau scénario politique à l'échelle mondiale, devenant ainsi un point de référence central pour les luttes du XXIe siècle.

Dans sa deuxième phase, ce type de gouvernement s'est étendu au Mexique, avec le gouvernement de Lopez Obrador, au Honduras, avec le gouvernement de Xiomara Castro, à la Colombie, avec le gouvernement de Gustavo Petro, au Chili, avec le gouvernement de Gabriel Boric et au Pérou avec le gouvernement de Pedro Castillo. Jamais les États-Unis n'ont été aussi isolés en Amérique latine qu'aujourd'hui.

L'élection de Lula

L'élection de Lula a complété ce tableau de gouvernements de gauche progressistes, caractérisant ce siècle par une force anti-néolibérale. Elle soulève des possibilités et des défis pour le continent sur la façon d'utiliser cet impressionnant éventail de gouvernements progressistes dans un monde qui reste essentiellement néolibéral et conservateur.

Elle renforcera immédiatement les processus d'intégration politique et économique existants, du Mercosur à la CELAC en passant par l'Unasur. Afin d'utiliser cette force politique pour faire avancer les processus d'intégration économique, en renforçant la lutte contre le néolibéralisme, Lula propose la création d'une monnaie sud-américaine - dont l'acronyme serait SUR - qui dédollariserait le commerce dans la région, ce qui nécessiterait à son tour une banque centrale sud-américaine. Les pays qui le souhaitent pourraient utiliser cette monnaie comme monnaie nationale. Le Brésil serait prêt à mettre ses réserves - importantes, provenant des gouvernements du Parti des travailleurs - derrière cette monnaie.

Lula est conscient qu'il s'agit d'un processus complexe qui nécessite beaucoup d'élaboration et d'articulation politique. C'est pourquoi il entend commencer à travailler sur ce projet dès le début de son gouvernement, au début de 2023. Ce serait une étape innovante de la résistance au néolibéralisme, de l'anti-néolibéralisme au post-néolibéralisme.

Son point de vue est salué par le gouvernement argentin qui, outre cette avancée dans l'intégration économique de la région, pourrait être le moyen pour l'Argentine de surmonter les graves problèmes d'inflation auxquels le pays est confronté. L'Équateur, à son tour, pourrait utiliser cette nouvelle monnaie pour surmonter le dollar imposé au pays par le néolibéralisme.

L'intégration économique

Ainsi, le processus d'intégration latino-américain pourrait entrer dans une nouvelle phase, soutenu par le grand nombre de gouvernements progressistes et de projets qui permettent de passer de l'intégration politique à l'intégration économique.

Une nouvelle étape exigerait l'élaboration de projets pour le type d'État et de société requis par le continent et chaque pays, afin de commencer à concevoir un moyen de sortir du néolibéralisme.

Une intense participation latino-américaine aux BRICS permettra à l'Amérique latine de prendre part aux grandes confrontations internationales du XXIe siècle, la principale étant celle entre le déclin de l'hégémonie nord-américaine et l'émergence d'un monde multipolaire.

Le plus grand défi qui nous attend est de savoir comment affronter l'avenir de l'Amérique latine, comment façonner un nouveau monde possible, 20 ans après l'émergence du Forum social mondial et des premiers gouvernements anti-néolibéraux.

Traduction Bernard Tornare

Source en espagnol

Sociologue et politologue brésilien, Emir Sader est coordinateur du Laboratoire de politique publique de l'Université d'État de Rio de Janeiro (UERJ).