Blog politique de réflexion et d'information de Bernard Tornare orienté en grande partie vers l'Amérique latine, principalement sur le thème de la Révolution bolivarienne au Venezuela. Selon l'actualité, d'autres sujets peuvent aussi y être abordés. Ce blog n'est pas neutre. Malgré sa partialité et son inclination idéologique, il essaye d'être objectif. Voir aussi : https://b-tornare.blogspot.com/

Biden prolonge l'« urgence nationale » face à la menace du Nicaragua

par Bernard Tornare 27 Novembre 2024, 15:05

Photo : Célébration de la révolution nicaraguayenne. Telesur English.

Titre original : Biden déclare une nouvelle "urgence nationale" en raison de la menace posée par le petit Nicaragua

Par John Perry

Dans les derniers jours de son administration, le président Biden a probablement eu besoin d'un rappel de ses fonctionnaires le 22 novembre. Il devait décider si le Nicaragua représente toujours une "menace inhabituelle et extraordinaire pour la sécurité nationale et la politique étrangère des États-Unis". On peut supposer qu'il a convenu que c'était le cas, car il a renouvelé son statut de "menace pour la sécurité nationale" pour une année supplémentaire, répétant la désignation qui avait été instaurée sous la dernière présidence Trump.

Comme le montrent les chiffres du Réseau de sécurité et de défense d'Amérique latine, cette "menace" provient d'un État qui dépense moins de son revenu national en défense que presque tout autre pays de l'hémisphère. Il dépense même légèrement moins que le Costa Rica voisin, qui n'a pas d'armée. Son revenu national total (PIB) équivaut à celui d'une petite ville américaine. Ses sept millions d'habitants ont le deuxième revenu par habitant le plus bas de la région.

Source : REDAL, Atlas comparatif de la défense en Amérique latine et dans les Caraïbes 2024.

Quelle "menace inhabituelle et extraordinaire" le Nicaragua représente-t-il pour un pays dont la population est 50 fois plus importante et qui dispose du plus gros budget militaire au monde, dont la frontière sud est de toute façon presque à 2 000 miles ? Selon le communiqué de presse de la Maison Blanche, la première menace est la "réponse violente" du gouvernement nicaraguayen à une tentative de coup d'État qui a eu lieu il y a plus de six ans et qui, il omet de le mentionner, a été instiguée par les États-Unis. Cette tentative de justification retourne l'histoire de ce qui s'est passé. Le soulèvement qui a secoué le Nicaragua a duré environ trois mois, a officiellement fait 251 morts (y compris 22 policiers ; d'autres estiment que le total des décès est plus élevé) et plus de 2 000 blessés. Il aurait "causé un milliard de dollars de dommages économiques", entraînant un effondrement économique. (Après des années de croissance continue, le PIB a chuté de 3,4 % en 2018). Quel autre gouvernement n'aurait pas réagi à une telle attaque dommageable contre son pays ?

Selon Washington, d'autres "menaces" émergent parce que le gouvernement nicaraguayen "sape la démocratie", utilise la "violence indiscriminée" contre ses citoyens et déstabilise son économie par la "corruption". Au-delà du fait que ce sont des distorsions grossières de la réalité au Nicaragua et qu'elles sont par ailleurs manifestement hypocrites, rien dans le communiqué ne montre comment – même si cela était vrai – ces conditions pourraient représenter une menace pour les États-Unis, encore moins une "menace inhabituelle et extraordinaire".

Ou bien pourrait-il s'agir d'autre chose ? Récemment, en réponse au soutien du Nicaragua à la libération palestinienne, le régime israélien a fait des allégations selon lesquelles des "forces iraniennes radicales et des groupes terroristes opèrent librement" dans le pays, encore une fois sans preuve, espérant probablement encourager Washington à ajouter le Nicaragua à la liste des "États sponsors du terrorisme". Cependant, cela n'est pas mentionné dans le communiqué de presse de la Maison Blanche.

Néanmoins, peut-être que la "menace" du Nicaragua pour les États-Unis provient de ses relations internationales ? Le général Laura Richardson, jusqu'à dernièrement responsable du Commandement sud des États-Unis, a mis en cause les "activités malveillantes" de la Russie dans la région en raison de ses liens avec le Nicaragua, Cuba et le Venezuela. La relation croissante du Nicaragua avec la Chine est également perçue comme problématique, Taïwan avertissant que le port en eaux profondes prévu par la Chine à Bluefields au Nicaragua sera son "avant-poste naval" en Amérique centrale. Cependant, le Nicaragua n'est guère seul dans le développement de liens étroits avec des puissances majeures considérées par Washington comme des adversaires clés. Le port construit par les Chinois au Pérou est aussi perçu comme une menace par le général Richardson. De nombreux autres pays de la région, y compris le Brésil, entretiennent désormais des liens étroits avec la Chine et, dans une moindre mesure, avec la Russie. En partie, l'impulsion derrière ces liens est un désir d'être moins dépendant des États-Unis et de se protéger contre ses sanctions économiques.

Bien sûr, si un pays montre un comportement menaçant ici, c'est bien les États-Unis eux-mêmes. Leur soutien à la tentative de coup d'État en 2018 impliquait l'ambassade américaine à Managua et un financement d'organismes comme l'USAID et la National Endowment for Democracy, qui (comme ils s'en vantaient à l'époque) ont formé 8 000 jeunes Nicaraguayens à participer au coup. Washington essaie depuis toujours de saper le gouvernement sandiniste du Nicaragua depuis qu'il est revenu au pouvoir en 2007. Il a constamment refusé de reconnaître les résultats des élections démocratiques, des dizaines d'officiels nicaraguayens ont été sanctionnés, les prêts au développement via des organismes comme la Banque mondiale et le Fonds monétaire international ont été bloqués pendant les six dernières années, le gouvernement nicaraguayen a été faussement accusé de "s'attaquer aux migrants", et son peuple a été encouragé à migrer vers les États-Unis. Le département d'État conseille aux touristes de ne pas visiter un pays qui, selon un sondage international Gallup, est "l'endroit le plus paisible sur terre".

Le Nicaragua a souffert pendant 17 ans de harcèlement continu de la part de son voisin immédiat, mais cela n'est bien sûr qu'un court épisode dans une histoire d'intervention américaine qui a commencé en 1854 lorsque des navires de guerre américains ont été envoyés menacer la côte caraïbe du Nicaragua. Plus tard, cela a inclus deux décennies d'occupation du pays par des Marines américains, le soutien de Washington à la dictature de Somoza pendant quatre décennies supplémentaires, puis, sous l'administration Reagan, le parrainage de la guerre des "Contras" qui a coûté 30 000 vies nicaraguayennes dans les années 1980. Les réparations ordonnées par la Cour mondiale pour les dommages économiques causés par cette guerre n'ont bien sûr jamais été payées.

Ainsi, non seulement Washington est le coupable en termes de comportement menaçant, mais la déclaration de Biden et les politiques de son administration envers le Nicaragua augmentent cela en qualifiant le Nicaragua d'État paria, qui tient des élections "de pantomime" et dont son peuple fuit le "communisme" et la "persécution politique". Cette étiquette est, bien sûr, ensuite répétée par les grands médias.

En 2025, le Nicaragua peut s'attendre à de nouvelles menaces de Washington. Marco Rubio est pressenti pour être le secrétaire d'État de l'administration Trump, agissant comme le "tireur d'élite" de Trump contre des gouvernements tels que ceux du Nicaragua, de Cuba et du Venezuela. Une cible probable sera les envois d'argent envoyés par les migrants aux États-Unis. Comme dans les pays voisins d'Amérique centrale, ils représentent un quart du revenu national du Nicaragua et pourraient bientôt diminuer à la fois parce que Trump prévoit de les taxer et parce qu'il promet de déporter de larges tranches de ces migrants, qui retourneront chez eux sans emploi.

Ceux qui recherchent des preuves de la "menace" que représente ce pays pour les intérêts américains pourraient utilement se pencher sur les développements au Nicaragua même. Par exemple, un rapport récent de la Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) a montré que c'est l'un des pays de la région qui investit le plus, proportionnellement à sa population, dans les services de santé publique. Les soins de santé sont gratuits au Nicaragua et il possède de loin le plus grand nombre d'hôpitaux publics en Amérique centrale, dont beaucoup ont été récemment construits ou modernisés. Les chiffres de la CEPALC montrent que l'espérance de vie au Nicaragua est l'une des plus longues d'Amérique latine, malgré un revenu par habitant parmi les plus bas. La CEPALC a montré que le Nicaragua consacre une proportion élevée de son budget national à l'investissement social, ce qui se reflète non seulement dans des soins de santé complets, mais aussi dans ses avancées en matière d'éducation, de logements sociaux, de transport, d'électricité et d'accès à l'eau potable ainsi que dans sa transition vers les énergies renouvelables. Le plan actuel du gouvernement sandiniste pour réduire la pauvreté montre que ses efforts initiaux ont permis de faire chuter ce taux de 48,3 % des Nicaraguayens en 2005 à 24,9 % en 2016. Il est clair que ceux qui ont planifié la tentative de coup d'État en 2018 ont vu la "menace" présentée par l'amélioration des services publics, puisque leur violence a délibérément ciblé les mairies, les centres de santé, les universités, les écoles et les établissements pour femmes enceintes (casas maternas).

En 1985, au plus fort de la guerre des Contras, l'agence d'aide Oxfam a publié un livre intitulé Nicaragua : La menace d'un bon exemple ? À l'époque, les réalisations du Nicaragua en matière d'augmentation des niveaux d'alphabétisation, d'amélioration de la sécurité alimentaire et d'accès aux services publics dans les zones rurales éloignées étaient légendaires, mais nécessairement très limitées par un embargo commercial américain et par les attaques financées par les États-Unis contre les infrastructures sanitaires et éducatives ainsi que leurs travailleurs. Peut-être qu'en 2024, après qu'un gouvernement élu par le peuple ait eu 17 ans pour développer les services publics et réduire la pauvreté, avec des résultats évidents pour tous, le Nicaragua est vraiment le "bon exemple" que Washington trouve si menaçant.

Traduction Bernard Tornare

Source en anglais