Blog politique de réflexion et d'information de Bernard Tornare orienté en grande partie vers l'Amérique latine, principalement sur le thème de la Révolution bolivarienne au Venezuela. Ce blog n'est pas neutre. Malgré sa partialité et son inclination idéologique, il essaye d'être objectif.

Venezuela : un référendum révocatoire sera un échec s'il est tenté

par Bernard Tornare 7 Janvier 2022, 11:29

Photo d'illustration : Le président vénézuélien Nicolas Maduro s'entretient avec la vice-présidente vénézuélienne Delcy Rodriguez lors d'une réunion avec des représentants du secteur automobile vénézuélien à Caracas, Venezuela, le 12 juillet 2019. Palais de Miraflores/REUTERS

Par Nino Pagliccia

L'année 2021 vient de s'achever et, comme le veut la tradition, du moins dans certaines parties du monde, beaucoup font le bilan des événements de l'année et beaucoup d'autres commencent à travailler de manière plus constructive sur les résolutions dites personnelles et espèrent que la nouvelle année apportera le meilleur pour nos concitoyens.

L'auteur Roger Harris propose une revue politique de 2021 de notre région d'Amérique latine et des Caraïbes par rapport aux États-Unis et il note avec précision les "victoires électorales populaires au Chili, au Honduras et au Pérou". Ensuite, nous avons eu la réélection écrasante du président Daniel Ortega au Nicaragua et la grande victoire du parti au pouvoir au Venezuela, le PSUV, aux élections régionales et municipales qui ont consolidé le soutien à la révolution bolivarienne même si "l'opposition d'extrême droite (y compris le parti de Guaidó) a été obligée de participer, reconnaissant implicitement le gouvernement Maduro".

Mais l'opposition d'extrême droite (en désaccord avec l'opposition démocratique qui a participé aux élections et en a accepté les résultats) est peut-être déjà en train de préparer sa prochaine action afin de produire le changement de régime voulu par les États-Unis au Venezuela. Le complot implique un référendum pour révoquer le président Nicolas Maduro.

L'opposition a déjà tenté d'organiser un référendum de révocation pour renverser le président Hugo Chavez en 2004. Il a échoué avec plus de 59 % de votes négatifs. Un autre référendum a été tenté en 2016 pour rappeler Nicolas Maduro en 2016, mais il ne s'est pas concrétisé sur la base de la législation actuelle.

Un groupe qui se nomme Mouvement vénézuélien pour la révocation (MOVER) se préparerait déjà à ce que cela se produise. Il est intéressant de noter que des rapports émanant de sources basées aux États-Unis, comme Voice of America, et d'autres sources de droite au Venezuela et en Europe suggèrent que le complot de rappel pourrait bien avoir une implication des médias pour promouvoir le mouvement. Toutefois, cette question pourrait devenir l'une des principales questions politiques au Venezuela en 2022.

Mais une révocation est plus facile à dire qu'à faire.

Que dit la constitution vénézuélienne à propos des référendums révocatoires ? Deux articles précisent comment il peut être mis en œuvre : L'article 72 et l'article 233 de la constitution vénézuélienne de 1999.

Chronologie du processus de révocation.

° Selon l'article 72, le référendum révocatoire peut être lancé après la moitié du mandat du président (en l'occurrence celui de Maduro, qui s'étend de 2019 à 2025). C'est-à-dire dès le 10 janvier 2022.

° Selon l'article 233, si la révocation aboutit dans un délai d'un an, c'est-à-dire avant le 9 janvier 2023, une nouvelle élection doit être organisée dans les 30 jours suivants. Le vice-président sera en charge jusqu'à l'investiture du nouveau président pour terminer le mandat jusqu'en décembre 2024 (fin constitutionnelle du mandat présidentiel actuel).

° Si le rappel réussit après le 9 janvier 2023 (il ne reste que deux ans de mandat à Maduro), le vice-président sera en charge jusqu'à la fin du mandat en décembre 2024. Il s'agira de Delcy Rodriguez.

Encore une fois, selon l'article 72, pour que la révocation réussisse, les conditions suivantes doivent être remplies :

° La pétition de révocation doit être signée par au moins 20% des électeurs inscrits.

°25% ou plus est le taux de participation requis pour le référendum.

° Le nombre d'électeurs en faveur du rappel devra être égal ou supérieur au nombre initial d'électeurs en faveur de Maduro lors des élections de 2018.

Cependant, des complications initiales apparaissent. Les Vénézuéliens de l'étranger sont-ils autorisés à signer et à voter comme semble l'attendre l'opposition ? Au Canada, par exemple, cela serait très difficile pour l'absence de représentation diplomatique, sans parler d'un possible double standard considérant que le Canada n'a pas permis aux Vénézuéliens de voter en 2018.

Mis à part les querelles juridiques menant au processus de rappel en termes de nombre requis, nous pouvons prévoir certaines difficultés auxquelles l'opposition sera confrontée.

Le moment est crucial et l'opposition voudrait mettre fin avec succès à la révocation dans l'année qui vient afin de pouvoir organiser une nouvelle élection présidentielle. Sinon, le parti au pouvoir restera en place jusqu'à la fin du mandat présidentiel de Maduro.

Cependant, la question clé pour l'opposition est de savoir qui sera leur candidat à la présidence si la révocation aboutit en 2022.

Cette question n'est pas claire, compte tenu des graves divisions internes et de l'affaiblissement du soutien de Guaidó.

Au sein de l'opposition, on observe déjà certains positionnements qui pourraient creuser le fossé politique.

° Julio Borges a démissionné de son poste au sein du "gouvernement intérimaire" de Guaidó et tente de se distancier de l'échec de Monomeros en Colombie.

° Leopoldo Lopez se met dans une position plus visible avec ses déclarations en Espagne et son voyage au Chili pour rendre visite à ses amis de droite, y compris le néofasciste José López, qui est bien connu pour ses incitations à la violence.

° Borges et Lopez sont tous deux en fuite de la justice vénézuélienne et résident à l'étranger.

° Henrique Capriles, du parti de droite Primero Justicia, ancien gouverneur de l'État de Miranda, pourrait également être candidat et pourrait probablement être soutenu par les États-Unis.

Enfin, la question ultime est la suivante : en supposant que le référendum de révocation ait lieu en 2022, les Vénézuéliens voteront-ils pour révoquer Maduro ?

Cela serait très improbable. Maduro et son parti, le PSUV, peuvent encore prétendre à un large soutien des Vénézuéliens. En témoignent les 19 des 23 postes de gouverneur d'État remportés par les candidats du PSUV et de sa coalition lors des élections régionales du 21 novembre. De plus, le Venezuela a montré des signes forts de reprise économique malgré le blocus économique américain, avec une inflation plus faible et une augmentation de la production et des exportations de pétrole à un million de barils en 2021. La gestion et le contrôle réussis de la pandémie de COVID sont également à mettre au crédit de l'administration Maduro.

Au niveau international, un résultat positif plus visible pour le gouvernement Maduro est que 92 % des 193 États membres de l'ONU reconnaissent le gouvernement du Venezuela. Seuls 16 pays ont voté contre cette reconnaissance.

Tous ces signes positifs envoient un message très fort aux Vénézuéliens : le chavisme n'est pas l'ennemi et le président Nicolas Maduro ne mérite pas d'être rappelé.

Traduction Bernard Tornare

Source en anglais