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Briefing : élections vénézuéliennes de novembre 2021

par Bernard Tornare 17 Novembre 2021, 16:29

Briefing : élections vénézuéliennes de novembre 2021

Introduction

 

Le Venezuela se rend à nouveau aux urnes le 21 novembre pour des "méga élections". Le dialogue entamé à la fin de l'été entre le gouvernement vénézuélien et des sections de l'opposition de droite dure s'est bien déroulé, avec des résultats certains. Parmi ceux-ci, la décision de certains partis d'opposition de droite, qui boycottaient les élections depuis des années, de participer aux élections.

 

Mais l'extradition illégale par les États-Unis du Cap-Vert du diplomate vénézuélien Alex Saab, qui était en route vers l'Iran pour négocier un accord commercial visant à acheminer du carburant, de la nourriture et des médicaments au Venezuela, a menacé de saboter à la fois les pourparlers et les élections, comme les États-Unis l'ont déjà fait en 2018 et 2019.

 

Quelles sont les élections qui se déroulent le 21 novembre ?

 

Les élections régionales et municipales en lice le 21 novembre concernent les postes de gouverneurs d'État, de maires, de législateurs régionaux et de conseillers locaux, soit un total de 3 082 postes élus.

 

Plus de 70 000 candidats issus de 111 partis politiques participeront à ces élections, ce qui signifie que la concurrence est rude pour chaque poste. La campagne a officiellement débuté le 28 octobre, pour tenter d'attirer les voix des 21 159 846 Vénézuéliens inscrits sur les listes électorales.

 

Il s'agit du 26e processus électoral organisé au Venezuela depuis que Hugo Chávez a remporté l'élection présidentielle en 1998.

 

Qui y participe ?

 

Ce qui diffère des élections organisées depuis 2015, c'est l'ampleur de la participation des partis d'opposition.

 

Le parti du président Maduro, le PSUV (Parti socialiste uni du Venezuela), ne présente qu'un seul candidat pour chacun des 3 082 postes élus (à l'exception des candidatures des conseils législatifs des États, pour lesquels des candidats alternatifs ont également été désignés). En opposition au PSUV, plus de 66 000 candidats sont parrainés par différentes organisations d'opposition de droite. Les candidats restants proviennent d'autres organisations de l'alliance du Grand Pôle patriotique dirigée par le PSUV.

 

Il s'agit d'un changement important. La plupart des partis d'opposition de droite ont boycotté les précédentes élections des gouverneurs et des municipalités, qui se sont tenues respectivement en octobre et décembre 2017. Les élections à l'Assemblée nationale de décembre 2020 ont été boycottées par une flopée de partis d'opposition de droite soutenus par les États-Unis, qui forment la coalition de la Table ronde de l'unité démocratique, poussée par le "président intérimaire" autoproclamé Juan Guaidό.

 

Cependant, une multitude d'autres partis d'opposition, plus modérés, ont rompu les rangs et ont exhorté les Vénézuéliens à participer à ces élections de 2020. Sur les 107 organisations présentant des candidats, 98 étaient des partis politiques d'opposition, dont cinq ont remporté des sièges.

 

La participation de ces partis d'opposition plus modérés est le fruit d'un processus de dialogue avec le gouvernement Maduro qui a conduit à des améliorations apportées par le Conseil national électoral (CNE) qui organise les élections et aux garanties électorales qui régissent le processus électoral. À la suite d'un nouveau dialogue, en mai 2021, un Conseil national électoral reconstitué compte désormais deux membres de l'opposition parmi ses cinq membres.

 

Les partis d'opposition les plus modérés, l'Alliance démocratique, qui a annoncé en mai une liste commune de candidats pour les élections de novembre, se disputeront les voix d'une autre coalition de partis d'opposition connue sous le nom de G4 ou Plate-forme unitaire, dont le parti Volonté populaire.

 

On ne sait pas exactement ce qu'il advient du "président par intérim" autoproclamé et putschiste Juan Guaidó, du parti Volonté populaire, qui s'efface rapidement devant la désapprobation croissante de ses anciens alliés d'extrême droite pour sa mauvaise gestion des biens de l'État vénézuélien.

 

Dans quelle mesure les élections vénézuéliennes sont-elles "libres et équitables" ?

 

Bien que l'on ne le sache pas en entendant les États-Unis réclamer sans cesse des "élections libres et équitables" au Venezuela, le pays dispose d'un système automatisé qui est le plus contrôlé au monde. En tout, seize audits du processus sont réalisés du début à la fin, en présence de représentants des partis politiques participants.

 

Si l'on ajoute à cela l'identification biométrique requise pour voter et l'automatisation du vote, cela signifie que le trucage des résultats est techniquement impossible dans le système électoral vénézuélien.

 

En ce qui concerne l'accès des médias à ces élections, le président du CNE a rappelé aux chaînes de télévision, aux réseaux de radio et aux médias imprimés publics et privés qu'ils partagent la responsabilité de contribuer à faire connaître l'ensemble des programmes politiques proposés aux électeurs lors des élections.

 

Les responsables du CNE et les représentants des médias publics et privés se sont rencontrés le 26 octobre avant le début de la campagne et ont convenu que tous les partis politiques participants avaient droit à une large visibilité pendant la campagne.

 

Le ministre de l'information et de la communication du gouvernement a également déclaré que tous les médias publics du pays étaient à la disposition des plus de 70 000 candidats des partis politiques participants pour expliquer leurs propositions.

 

Quelles organisations envoient des observateurs internationaux ?


Les équipes d'observateurs internationaux d'organisations multilatérales telles que le Conseil d'experts électoraux d'Amérique latine (CEELA), la Communauté des Caraïbes (CARICOM) et l'Union africaine, qui ont l'habitude d'assister aux élections au Venezuela, le feront à nouveau.

 

Mais pour ces élections, l'UE et le Centre Carter ont également accepté l'invitation du gouvernement vénézuélien à envoyer une équipe d'observateurs. Le Centre Carter a signé un protocole d'accord garantissant l'impartialité et l'objectivité de la mission d'observation électorale pour les élections de novembre.

 

Compte tenu de l'ampleur de l'observation extérieure de ces élections, il sera important que toutes les parties reconnaissent les résultats, quels qu'ils soient, dès qu'ils seront officiellement annoncés par l'autorité électorale (CNE). Le président Maduro s'est déjà engagé à le faire au nom du PSUV.

 

Au-delà des élections, il est vital que le processus de dialogue existant entre le PSUV et les partis d'opposition soit maintenu, afin de cimenter les gains déjà réalisés et de continuer à faire des avancées. Le facteur critique ici sera de savoir si le gouvernement américain se retire pour permettre à ces négociations de se dérouler sans entrave, ou s'il cherche - comme il l'a fait dans le passé - à perturber leur progression, en commençant par ne pas reconnaître les résultats, mais aussi en intensifiant ses sanctions illégales.

 

Traduction Bernard Tornare

 

Source en anglais

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