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Crise et critique : La tempête d'octobre au Venezuela et en Amérique latine

par Bernard Tornare 9 Novembre 2019, 19:30

Comment les récents événements en Argentine, au Chili et en Equateur vont-ils affecter le Venezuela? Ociel Lopez jette un coup d'œil. (Analyse vénézuélienne)

Comment les récents événements en Argentine, au Chili et en Equateur vont-ils affecter le Venezuela? Ociel Lopez jette un coup d'œil. (Analyse vénézuélienne)

Par Ociel Lopez 

 

La droite néolibérale est en crise profonde dans toute l'Amérique latine. Ociel Lopez analyse les implications géopolitiques pour le Venezuela.

 

Les résultats des élections en Argentine et les révoltes populaires en Équateur, en Haïti et surtout au Chili sont les signes d'une nouvelle vague progressiste dans la région. Cette nouvelle situation affectera le Venezuela et ses relations avec le reste du continent.

 

Alors que 2019 touche à sa fin, les mécanismes mis en place pour encercler le Venezuela (activation du traité militaire TIAR, le Groupe de Lima et les menaces d'invasion) semblent s'effriter.

 

Dans ce qui suit, nous analyserons les conséquences et les implications possibles pour le Venezuela à la suite d'octobre 2019, qui a, sans avertissement, brisé les paradigmes existants et détruit les régimes de droite les plus stables dans la région.

 

Maduro : De mort à rouge tout-puissant

 

Le plus grand gagnant de tout ce qui s'est passé en Amérique latine au cours du mois d'octobre est Nicolas Maduro. Le président vénézuélien a commencé l'année avec l'image d'un Saddam Hussein tropical qui attend son renversement imminent. Aujourd'hui, il est accusé par les présidents et ministres de droite d'être à l'origine de la plus importante révolte continentale depuis une quinzaine d'années. Maduro serait l'architecte de rébellions qui, bien qu'au départ limitées à une minorité, ont éclaté en véritables soulèvements populaires qui, en l'espace de quelques jours, ont ébranlé les gouvernements les plus apparemment stables, faisant reculer les mesures d'austérité néolibérales et laissant divers présidents en faillite politique. Maduro a commencé l'année comme le leader le plus faible de la région et termine l'année 2019 comme leader continental avec une portée transnationale, du moins selon la droite. En novembre, le gouvernement vénézuélien est plus stable que celui de Piñera. Et Macri a été enterré après un court laps de temps inattendu au pouvoir.

 

Le Venezuela, que les médias internationaux du monde des affaires ont qualifié d'anti-modèle à éradiquer immédiatement, a longtemps servi de justification en un mot pour les politiques d'ajustement néolibérales. "Le fait de ne pas finir comme le Venezuela semble être une raison suffisante pour décréter des hausses de prix pour l'essence, le transport en commun et les aliments.

 

Au moment de la signature des décrets, les explosions sociales ont commencé, d'abord en Équateur, puis au Chili. Ce dernier soulèvement menace de renverser le modèle néolibéral par excellence, rendant insignifiante l'offensive de droite dans la région. La défaite de l'Uribismo aux élections locales et régionales colombiennes oblige Duque, comme ses homologues régionaux de droite, à se concentrer sur sa propre gouvernance au lieu du Venezuela, qui a été le centre de l'attention du continent pendant la première moitié de l'année. De même, la perte d'une majorité au sein du Parti libéral canadien lors des récentes élections législatives attirera l'attention du premier ministre Justin Trudeau vers l'intérieur, ce qui réduira probablement le rôle de leader du Canada au sein du Groupe de Lima.

 

Aujourd'hui, avec le triomphe de Fernandez en Argentine, une fenêtre est provisoirement ouverte pour que le gouvernement chaviste cherche une solution possible à la crise. Comme nous le verrons, le retour du péronisme au pouvoir semble donner un coup de pouce désespérément nécessaire non seulement à Maduro mais aussi à un certain secteur de l'opposition vénézuélienne.

 

Le péronisme triomphant


La victoire du péronisme représente une nouvelle ouverture stratégique pour le Venezuela et le chavisme. Nous ne pouvons pas nous attendre à un changement radical car nous ne connaissons pas encore l'orientation politique du nouveau gouvernement d'Alberto Fernandez et de Cristina Fernandez de Kirchner, qui ont eu des désaccords importants dans le passé. Mais nous pouvons nous attendre à ce que la nouvelle administration contribue, aux côtés des soulèvements populaires, à réduire la pression internationale sur le Venezuela.

 

Bien que l'Amérique latine continue d'être gouvernée par la droite, le triomphe de Fernandez implique un changement qui sera lu par de puissants pays comme le Mexique comme un signe que le moment est venu de rétablir l'équilibre du pouvoir, renforçant ainsi le bloc de gauche de la région en créant un nouveau cycle progressiste et en renforçant un poids régional face à une intervention des États-Unis encouragée par des régimes de droite.

 

Ce scénario de renforcement des liens entre l'Argentine et le Mexique pourrait apporter au gouvernement vénézuélien une aide dont il a désespérément besoin. Mais elle pourrait aussi être considérée comme une ouverture permettant au chavisme de se retirer de ses tranchées et de disposer des garanties minimales nécessaires pour participer à un nouveau processus électoral visant à normaliser la vie politique. Une disposition constitutionnelle comme un référendum de rappel, qui pourrait être lancé en 2022, apparaît comme une option possible pour résoudre le conflit.

 

Le continent se déplaçant vers la gauche (mais pas dans une direction radicalisée), le gouvernement devra décider s'il participera à des processus de coopération économique internationale qui lui permettront d'échapper aux sanctions américaines mais qui s'accompagneront de la demande de faire des concessions aux secteurs d'opposition plus modérés. Il pourrait s'agir d'intégrer leurs représentants dans la surveillance électorale du pays et, plus généralement, de rétablir la confiance dans le processus électoral après l'abstention de l'an dernier de 52 % aux élections présidentielles.

 

Une salve à travers l'arc de l'opposition radicale

 

Pour l'opposition vénézuélienne radicale, le triomphe de Fernandez est dévastateur et peut contribuer à sa crise d'hégémonie dans l'opposition. Nous parlons ici des puissantes factions d'opposition qui opèrent depuis les États-Unis et dont la seule solution à l'impasse actuelle est l'intervention militaire étrangère, qui semble de plus en plus improbable.

 

Après le renvoi de l'ancien conseiller à la sécurité nationale John Bolton - qui a placé le Venezuela en tête de l'agenda géopolitique américain à côté de l'Iran -, les principaux alliés de l'opposition vénézuélienne sont devenus des présidents de droite voisins, qui constituent toujours une majorité dans la région. Dans la foulée des avancées progressistes d'octobre, l'opposition radicale a été laissée pour compte, car elle a tout investi dans ses efforts de lobbying à l'étranger. Sous le slogan " seuls nous ne pouvons pas[renverser Maduro] ", ils ont concentré tous leurs efforts sur l'obtention d'une intervention militaire étrangère et sur le sabotage des solutions politiques, y compris électorales.

 

En revanche, le renversement argentin pourrait profiter à l'opposition interne, celle qui reste au Venezuela et qui a été tenue captive par la domination économique et le chantage médiatique exercé par l'opposition radicale qui considère comme anathème tout effort pour participer au dialogue et aux élections. Cet effet de levier économique et médiatique a forcé des secteurs d'opposition plus modérés, historiquement pro-électoraux, à se lancer dans le mouvement d'intervention radicalement abstentionniste et pro-étranger. L'effondrement du produit de ces changements géopolitiques par le Groupe de Lima pourrait contribuer à préparer le terrain à une rébellion de l'opposition interne, qui pourrait revenir sur la scène électorale et s'éloigner des secteurs radicaux. Si l'opposition choisit à nouveau de s'abstenir aux élections législatives de 2020, elle abandonnera le seul pouvoir qu'elle contrôle actuellement. L'opposition n'a plus que quelques semaines pour se prononcer car l'Assemblée nationale constituante pourrait convoquer les élections dès le début de l'année prochaine.

 

Le retour de l'UNASUR ?

 

Suite à la défaite aux élections locales colombiennes, Duque a également été affaibli face à Maduro. La gauche colombienne a pris Duque par surprise, faisant des incursions importantes jamais vues depuis des années. Le dirigeant colombien est d'ailleurs devenu de plus en plus désagréable pour de nombreux gouvernements. Trump l'a pressé sur l'augmentation du trafic de drogue sous son administration. Les violations endémiques des droits de l'homme sont de plus en plus difficiles à ignorer. Le seul espoir de Duque est de provoquer un combat avec Maduro pour gagner en légitimité aux yeux des forces les plus rétrogrades de la société colombienne, qui semblent toujours plus affaiblies.

 

Au vu de tous ces développements, il n'est pas improbable que le Groupe de Lima - la plate-forme régionale de droite anti-Venezuela - puisse être dissous dans les prochains mois. Le revirement argentin est crucial, tandis que les gouvernements du Chili, du Pérou et de l'Équateur seront maintenant forcés de se concentrer sur les affaires intérieures et de lutter pour leur survie politique.

 

Dans ces circonstances, l'application du Traité interaméricain d'assistance réciproque (TIAR) se heurte à des obstacles majeurs. Le traité de défense mutuelle dirigé par les Etats-Unis a été activé par plusieurs pays de la région en septembre, autorisant des sanctions contre des responsables du gouvernement vénézuélien et des personnalités chavistes. Mais le TIAR comporte également une clause autorisant une intervention militaire si l'un des signataires est menacé, ce qui sera beaucoup plus difficile à mettre en œuvre qu'on ne le pensait auparavant.

 

La renaissance de l'UNASUR en tant qu'espace de diplomatie régionale indépendant de Washington est encore improbable à court terme. Pour que cela se produise, il faudra que la corrélation régionale des forces se déplace davantage vers la gauche, surtout au Brésil, dont les élections présidentielles sont prévues pour 2022 dans un contexte interne déjà tendu. Les récentes révélations liant le président Jair Bolsonaro à l'assassinat de la députée Marielle Franco représentent un nouveau coup porté à la légitimité de l'administration d'extrême droite, limitant sa capacité d'agir contre le Venezuela et augmentant les chances électorales de la gauche de progresser.

 

En fin de compte, la victoire de Fernandez crée des attentes non seulement chez chavistes - qui avaient perdu leurs principaux alliés régionaux tels que Dilma Rousseff, Rafael Correa et Cristina Kirchner - mais aussi parmi différentes factions d'opposition qui ont été liées à une ligne abstentionniste poussée depuis les États-Unis. Plus important encore, la situation générale en Amérique latine et le niveau extrêmement élevé de conflit social observé en octobre contribuent à briser le siège de droite contre le Venezuela. Cela ouvre de nouveaux scénarios d'affrontement à travers le continent, levant une partie de la pression sur le gouvernement Maduro malgré l'aggravation de la crise économique. Le conflit est maintenant déplacé vers les crises internes auxquelles sont confrontés tous les gouvernements de droite de la région, qu'ils ont tenté d'éviter en feignant une préoccupation exagérée pour le Venezuela. Piñera et Moreno ont maintenant leurs propres problèmes à régler. Et Macri n'aura rien à craindre. Novembre 2019 commence donc en Amérique latine.

 

Traduction Bernard Tornare

 

Source en anglais

 

Ociel Alí López est un chercheur vénézuélien qui a publié de nombreux ouvrages écrits et multimédia. Il se consacre à l'analyse de la société vénézuélienne pour plusieurs médias européens et latino-américains. Il est cofondateur de la chaîne de télévision alternative vénézuélienne Avila TV en 2006. Il est lauréat du prix CLACSO/ASDI de la recherche et du prix Britto Garcia de littérature.

 

Cette traduction peut être librement reproduite. Merci de respecter son intégrité et d'en mentionner l'auteur, le traducteur et le blog Hugo Chavez.

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