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"ALEX SAAB EST L'ASSANGE LATINO-AMÉRICAIN ET DE SA LIBÉRATION DÉPEND LE RESPECT DE L'ORDRE JURIDIQUE MONDIAL EN TERMES DE RELATIONS DIPLOMATIQUES".
"À la lumière des faits, des lois, des preuves, des témoignages, des documents et d'autres éléments de nature juridique, nous sommes confrontés à une affaire fabriquée pour des raisons politiques et non criminelles".
Le cas de l'homme d'affaires colombo-vénézuélien Alex Saab confirme la phrase du politologue américain Michael Parenti : "quand le changement menace la loi, la loi change". (1) Par cette citation, l'Américain tente d'exposer la plasticité des lois lorsque le système est contesté ; ou, en d'autres termes, la loi est légitime et ne doit être respectée que lorsqu'elle protège les intérêts du système politique. En revanche, lorsque la loi va à l'encontre du système, elle doit être ignorée ou réformée.
Sous cette prémisse, et à la lumière des faits, des lois, des preuves, des témoignages, des documents et d'autres éléments de nature juridique, nous sommes face à une affaire fabriquée pour des raisons politiques et non criminelles, une verbigération du monde du droit. Cela est démontré par l'analyse la plus brève, la plus superficielle et la plus basique des faits et des preuves qui sont non seulement à la disposition du juge qui traite l'affaire dans un tribunal géorgien aux États-Unis, mais aussi de la communauté internationale, grâce à l'internet.
Selon un document officiel du gouvernement vénézuélien daté du 09 avril 2018 et signé par Jorge Arreaza Montserrat, ministre du Pouvoir populaire pour les Affaires étrangères, au moment de son arrestation au Cap-Vert, Alex Saab avait le statut d'envoyé spécial pour mener des "actions visant à garantir l'approvisionnement commercial et humanitaire en biens et services de première nécessité". (2) Ce document confère immédiatement à son porteur la prérogative de l'immunité diplomatique conférée par la Convention de Vienne, à savoir :
Article 29
La personne de l'agent diplomatique est inviolable. Il ne peut être soumis à aucune forme de détention ou d'arrestation. L'État d'accueil le traite avec le respect qui lui est dû et prend toutes les mesures appropriées pour prévenir toute atteinte à sa personne, à sa liberté ou à sa dignité.
Article 31
"L'agent diplomatique jouit de l'immunité de la juridiction pénale de l'État accréditaire. Il bénéficie également de l'immunité de sa juridiction civile et administrative...".
Article 39
"Toute personne ayant droit aux privilèges et immunités en jouit dès qu'elle entre sur le territoire de l'État accréditaire pour prendre son poste ou, si elle se trouve déjà sur ce territoire, dès que sa nomination a été communiquée au ministère des Affaires étrangères ou au ministère agréé". (3)
Il convient aussi de noter que ce document rend sans objet la question de savoir si Alex Saab aurait acquis la nationalité vénézuélienne conformément aux directives prévues à cet effet par la loi sur les étrangers de ce pays d'Amérique du Sud. Le simple fait que M. Saab disposait de ce document aurait dû être une raison suffisante pour que les autorités cap-verdiennes respectent son statut diplomatique et lui permettent de transiter librement, puisqu'elles ne sont pas des autorités compétentes et n'ont aucun intérêt à vérifier la nationalité d'un individu porteur d'un document lui conférant l'immunité. En fait, cet aspect n'est pas passé inaperçu auprès du tribunal du 11e district des États-Unis et c'est pour cette raison que la discussion se concentre actuellement sur la vérification de la véracité de ce document et de son caractère non apocryphe, car s'il est original, il ferait dérailler tout le processus d'arrestation de M. Saab. C'est peut-être l'une des raisons pour lesquelles l'audience visant à vérifier ce fait a été reportée au mois d'août de cette année. (4)
Il serait trop long d'énumérer ici les nombreuses violations du droit et des traités internationaux dont M. Saab a fait l'objet, ainsi que du droit national cap-verdien. Non seulement au moment de son arrestation, mais aussi dans les circonstances de sa captivité. L'action des autorités cap-verdiennes était si grossière qu'elles ont été démasquées par le tribunal de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO - organisation dont le Cap-Vert est membre) en reconnaissant le statut diplomatique de Saab. Pourtant, le Cap-Vert n'a pas respecté cette décision et a préféré extrader arbitrairement l'accusé vers les États-Unis où il est manifestement soumis à une procédure complètement politisée et biaisée. (5)
La preuve la plus solide que M. Saab est un prisonnier politique est le traitement inhumain exceptionnel auquel il a été soumis dès le premier instant de sa privation de liberté. Depuis plus de deux ans, Saab est confiné dans de minuscules cellules et se voit refuser un traitement médical approprié, bien qu'il ait perdu environ 20 kilos. Tout ceci nous rappelle irrémédiablement les souffrances similaires vécues par Julian Assange depuis son arrestation et son enfermement à la prison de Belmarsh ou les conditions d'emprisonnement de Chelsea Manning, toutes deux cibles politiques incontestées du gouvernement américain.
Non, le crime d'Alex Saad n'est pas un crime qui se trouve dans le catalogue ou le code pénal d'une loi nationale américaine ou de traités internationaux. La raison de son arrestation injuste, de son confinement brutal et de son isolement est le service que M. Saab a rendu au gouvernement et au peuple vénézuéliens, principalement en tant qu'intermédiaire pour établir des relations commerciales entre le pays d'Amérique du Sud et la communauté internationale, face à l'assaut des sanctions économiques illégales imposées par le gouvernement américain. Le fait que M. Saab ait réussi à conclure des accords commerciaux avec le gouvernement iranien pour le pétrole brut et d'autres fournitures a particulièrement irrité l'administration américaine. Ces victoires commerciales de l'administration du président Maduro, gérées par Saab, ont mis ce dernier dans le collimateur du département d'État américain et lui ont conféré un statut similaire à celui des Assange, Manning et Snowden, celui d'ennemi d'État. (6)
Malheureusement, des cas semblables nous ont montré que les poursuites à l'encontre de M. Saab ne seront très probablement pas résolues par les tribunaux, mais par des négociations politiques au plus haut niveau. Il est important de rappeler le célèbre cas des "5 Cubains" qui ont été emprisonnés aux États-Unis pendant des années pour avoir révélé des informations sur les activités terroristes des groupes d'exilés cubains à Miami. À cette occasion, le seul moyen pour eux d'être libérés a été pratiquement un échange de prisonniers, lorsque le gouvernement cubain a décidé d'accorder la libération pour des raisons humanitaires à un Américain condamné pour activité politique subversive sur l'île. Malgré cela, la campagne politique, la pression sociale et la lutte juridique pour la libération d'Alex Saab ne doivent pas cesser. Il est important de démystifier la mythologie selon laquelle les États-Unis ont des pouvoirs de police à l'échelle mondiale et qu'une attaque contre leurs intérêts, même indirecte, peut avoir les conséquences qu'elle a pour M. Saab ou Julian Assange.
Alex Saab est en somme l'Assange latino-américain et c'est précisément à sa libération que le respect de l'ordre juridique mondial dans les relations diplomatiques sera renforcé et que le droit de chaque État de commercer librement sera consolidé.
Traduction Bernard Tornare
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Arturo Gallegos est Professeur de droit constitutionnel à la Faculté de droit de l'Université Fridrich-Schiller à Iéna, Allemagne. Il est membre de la commission des relations internationales du Parti socialiste populaire du Mexique.
NOTES :
(1). Del inglés original: „When the change threatens the law, the law changes”
(2). Acreditación de Alex Saab. Pinche AQUÍ para enlace web.
(3). Convención de Viena – relativo a las relaciones diplomáticas
(4). La corte de Georgia pospone decisión sobre inmunidad diplomática de Alex Saab. Pinche AQUÍ para enlace web.
(5). Entrevista a Baltasar Garzón en relación con el caso de Alex Saab. Pinche AQUÍ para enlace web.
(6). Biografía de Alex Saab. Pinche AQUÍ para enlace web.
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